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bat365中文官方网站健全农村金融服务体系助力乡村振兴

发布时间: 2023-12-10 次浏览

  bat365中文官方网站健全农村金融服务体系助力乡村振兴此前召开的中央金融工作会议,部署了当前和今后一个时期的金融工作。今年6月发布的《关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见》,要求推动健全多层次、广覆盖bat365中文官方网站、可持续的现代农村金融服务体系,引导更多金融资源配置到乡村振兴重点领域和薄弱环节。

  近年来我国农村金融蓬勃发展,服务体系不断健全,业务规模不断扩大,产品服务不断创新,为全面推进乡村振兴作出重要贡献。然而,当前农村金融服务还有一些短板和弱项,农村“融资难、融资贵、风险高”等问题仍然突出,农村金融服务体系尚不健全,需求满足程度总体上还不够高,多层次、多样化的农村金融服务需求还未得到有效满足。主要表现包括,为农村地区提供信贷服务成本高、风险大,农村金融服务可持续发展面临挑战,现有的金融产品和服务方式不能很好满足农业农村发展需求;农户和农村小微企业信贷可得性仍然不足,银行业金融机构“难”和农村“难”问题并存;农村金融基础设施和生态环境有待提升,信用信息未能有效整合,信用体系建设仍需加强等。

  健全农村金融服务体系,要推进农村金融供给侧结构性改革,精准发力,推动体制机制创新,增强金融机构组织能力。农村金融服务体系从供给侧看是一个多元化的服务机构体系,要加强顶层设计和立法等制度安排,进一步完善金融政策体系,发挥再、再贴现等货币政策工具的作用,加大货币政策工具支持力度,加强财政金融政策协同,形成金融惠农支农综合法律政策体系。要继续完善金融基础设施建设,完善农村线下金融营业网点和线上数字支付平台体系,完善基础金融服务生态环境、信用环境,提升农村金融服务的可及性、普惠性,提高农村金融服务水平。要建立完善内部经营体制和激励约束机制,创新金融机构服务乡村振兴的体制机制,强化对涉农金融机构的正向激励机制、约束机制和补偿机制,更好发挥货币信贷政策、财税政策、监管政策、产业政策等激励和约束作用,将涉农信贷业务纳入信贷政策导向评估体系,建立信贷风险补偿基金,扩大农村资产抵押担保融资范围,拓展多元化金融服务,激励增加涉农金融供给。要强化统计监测与考核评估,创新信贷供给机构合作机制,结合各自定位和特长,在客户细分、信贷期限、投入领域等方面深化改革,建立分工协作的农村金融服务组织体系,形成分工明确、相互补充、各具特色、协同共进的发展局面,形成适合农业农村的金融服务乡村振兴运行机制,增强金融支持全面推进乡村振兴的动力和活力。要深入开展农村信用体系建设,加快推进农村信用评级工作,建立农户信用评定机制,健全政府性融资担保和风险分担补偿机制。要充分发挥“信贷+担保”“信贷+保险+期货”的风险分担作用,完善农村产权确权颁证、抵押登记、流转交易、评估处置机制,推动融资配套要素市场改革,降低金融机构服务乡村振兴成本,创新增信与风险分担机制。

  健全农村金融服务体系,要坚持创新驱动,按照市场化导向,推动农村金融产品和服务模式创新。多元化的需求主体有多层次、差异化的需求,推动形成市场化、可持续的金融产品和业务模式,才能更好地满足农户、新型经营主体等的不同需求。要创新农村金融产品,提高金融产品对多样化需求的适应性,提升信贷产品期限与农业生产周期的匹配性,努力破解“融资难、融资贵、风险高”的问题。继续探索扩大农村资产抵押担保融资范围,创新农村抵押方式,稳妥有序推进农村土地承包经营权等抵押试点,配合农村土地制度改革和农村集体产权制度改革,促进农村土地资产和金融资源有机结合,盘活农村要素资源,加快形成农村资产抵押融资模式。鼓励金融机构发行三农、小微、绿色金融债券,拓宽可贷资金渠道,推动“融资、融智、融商”有机结合,创新搭建招商引资、产销对接、融资支持等综合服务平台,构建农业产业链金融服务模式。推动金融科技和数字技术有机融合,鼓励金融机构运用新一代信息技术bat365中文官方网站,因地制宜打造惠农利民裕民的金融产品与服务,提升农村数字普惠金融水平。在风险可控前提下,要灵活运用互联网技术,实现线上线下结合,降低乡村金融服务获得成本,持续提高服务水平和质效。

  健全农村金融服务体系,要加强考核评估、强化监管引领、及时推广经验,有效防范化解金融风险。加强评估、监管、引导,有利于防范金融风险。要推进金融监管体制机制创新,探索对不同类型金融机构的差异化监管机制,提高监管的效率和精度,促进建立竞争有序、健康发展的农村金融环境和金融市场,切实提高加快建设农业强国的金融服务质效。要建立健全与农业农村高质量发展相适应的金融指标体系,探索开展金融支持全面推进乡村振兴评价评估。要强化监管引领,落实现有的差异化监管政策,进一步细化政策操作细则,将差异化监管政策要求融入涉农金融业务制度和具体操作流程。要及时总结推广经验,借鉴各地农村金融改革的好经验和好做法,加大货币政策工具支持力度,强化金融机构组织功能,拓展多元化金融服务等有效制度和创新措施。金融机构要继续挖掘可持续、可复制的农村金融服务模式,引导更多金融资源配置到乡村振兴重点领域和薄弱环节。

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