bat365中文官方网站连云港市政府采购交易平台灌云县人民政府授权灌云县农业农村局（项目实施机构）负责的灌云县畜禽粪污资源化处理与利用PPP项目（以下简称“本项目”）已经灌云县人民政府批准采用政府和社会资本合作(PPP)模式实施。现采购人按照《江苏省政府关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》（苏政发〔2015〕101号）、《江苏省财政厅关于进一步推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》（苏财金〔2017〕92号）、《关于进一步鼓励、支持民营资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目的实施意见》（苏财金〔2017〕99号）等文件的精神，采用公开招标方式采购本项目社会资本，邀请有意向的社会资本（以下简称“申请人”）报名并提出资格预审申请。

　　灌云县畜禽粪污资源化处理与利用PPP项目的潜在资格预审申请人应在连云港市政府采购交易平台领取资格预审文件，并于2021年1月5日10点00分（北京时间）前提交申请文件。

　　采购需求：拟采购一个社会资本组建项目公司，项目公司承担本项目投融资、设计、建设、运营维护、移交等工作。项目公司在整个运营期内，除暂停服务以外，需按照约定对灌云县区域范围内的畜禽粪污及餐厨垃圾进行集中收运并集中处理，生产并销售相应的生物天然气、有机肥等副产品，同时做好相关配套的设施设备的日常维护修理bat365中文官方网站、设备大修、设备到期的重置等，确保在项目运营期内规范、安全运作。

　　本项目采用干式厌氧消化工艺处理畜禽粪污及餐厨垃圾，并采用沼气提纯技术产生沼气。设计规模为年处理畜禽粪污30万吨（干清粪，含水率80%），餐厨垃圾1.8万吨（城区+各乡镇区餐厨垃圾产生量，含水率85%），并规划适当预留部分处理能力协同处理区域内的部分其他有机废弃物。年产生物天然气720万m³，有机肥2.4万吨。

　　本项目拟建设进料车间一座，占地1125㎡；厌氧处理设施1套，共占地4320㎡；固液分离车间一座，占地420㎡；沼气净化及利用设备间一座，占地392㎡；好氧发酵滚筒1套，占地1216㎡；有机肥车间一座，占地4888㎡；综合办公生活楼一座，占地400㎡bat365中文官方网站，建筑面积1200㎡；臭气处理设施一座，占地220㎡，及附属设施等。

　　本项目采取PPP模式中的BOT（建设-运营维护-移交）运作方式，即由灌云县人民政府授权本项目的实施机构，采用公开采购的方式选择社会资本合作伙伴；由政府方出资代表与中标社会资本方共同组建项目公司。在合作期限内项目公司负责灌云县区域范围内畜禽粪污及餐厨垃圾的收运及处理工作，通过获取政府方可行性缺口补助和生物天然气及有机肥的销售收入获得合理回报。项目合作期结束后，项目公司将本项目全部资产无偿移交给农业农村局或政府指定机构。

　　本项目项目公司注册资金设定为项目总投资31.92%，目前定为8000万元，社会资本方股权占比约90%；政府方出资代表股权占比约10%。

　　（1）申请人（如果申请人是联合体，则联合体各方均须满足）应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的基本条件：

　　（2）申请人在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，需提供有效的营业执照副本、税务登记证副本和组织机构代码证副本（已办理三证合一的资格预审申请人只需提供营业执照副本）；

　　（3）申请人财务状况良好，提供近3年经会计师事务所审计并出具无保留意见财务审计报告及财务报表（新成立企业从成立之日起计算，成立不满一年不需提供），截至资格预审申请文件递交截止日，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态；且未被江苏省财政厅禁止进入江苏省政府采购市场，同时未被灌云县财政局禁止进入当地采购市场。（若联合体投标，联合体各方均应满足）；

　　（4）2020年9月至2020年11月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；（指供应商依法缴纳税收和社会保障资金的凭据，依法免税或当地法律不要求缴纳社会保障资金的申请人，应提供相应文件证明其依法免税或提供不需要缴纳社会保障资金的说明）；

　　参与投标社会资本（申请人）应承诺：负责本项目由政府出资人代表出资部分以外的项目资本金的筹集，除财政补助资金（若有）和项目资本金以外的资金由项目公司负责融资，社会资本根据需要提供金融机构认可的融资担保；若除财政补助资金（若有）和项目资本金以外的资金无法实现项目融资，由社会资本负责资金到位，保障项目建设进度需要。社会资本以项目公司名义融资时，如出现融资风险，则全部由社会资本方承担。（若申请人是联合体，则联合体各方均须承诺）；

　　（2）申请人具备建设行政主管部门核发的合格有效环保工程专业承包贰级或市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，并具备合格有效的安全生产许可证；（若申请人是联合体，则联合体中负责本项目施工任务的一方需满足本条款要求）；

　　（3）申请人应具有畜禽粪污、餐厨垃圾、污泥等污染物处理项目设施的运营能力，须提供相关证明材料（若申请人是联合体，则联合体成员中负责本项目运营任务的一方须提供）；

　　（4）申请人近三年内所有项目均未发生过重大安全和质量事故，且近三年内没有环保事故投诉或环保行政处罚的记录，没有处于限制投标期内（若申请人是联合体，则联合体各方均须满足）。

　　（1）联合体牵头方及成员总数量不得超过3家，联合体成员中金融机构投资人不得作为联合体牵头人。各方须签订联合体协议（格式参考《资格预审申请文件格式》）,明确联合体牵头方和联合体成员的主要权利和义务，并在资格预审文件中提交，否则不予通过审查。

　　（2）联合体各方在项目公司中的股权比例需在联合体协议中明确，联合体各方均须持股，其中联合体牵头方在项目公司的股权比例不低于40%；联合体中承担运营工作的成员在项目公司的股权比例不低于10%；若联合体中承担运营工作的成员多于一家的，则其中至少一家成员在项目公司的股权比例不低于10%。

　　（4）联合体各方不得再以自己名义单独进行资格预审和投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体参与本项目的资格预审和投标；

　　（6）申请人法人或负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位企业，不得同时作为不同主体参与本项目资格预审和投标。

　　（1）申请人未被“信用中国”网站（）、“中国政府采购网”（）网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。必须提供信用信息查询记录结果打印件加盖供应商（投标人）单位公章原件；

　　（2）投标人不得是本级政府所属的各类融资平台公司、融资平台公司参股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业。

　　企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同企业，不得同时作为不同主体参与本项目资格预审及公开招标。

　　本次资格预审采用合格制，所有资格预审合格的社会资本方均作为合格的投标人参加本次采购招标的投标。未参加本次资格预审或未能通过资格预审的投标人不得进入下一轮投标。

　　应在2021年1月5日10点00分（北京时间）前，将申请文件提交至灌云县公共资源交易中心（灌云县伊山镇南京西路恒驰大厦九楼开标一室）。

　　1.如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容bat365中文官方网站，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

　　2、电子标书制作：投标人请到连云港市政府采购网“供应商系统”栏下载投标文件制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。

　　投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。连云港国泰新点软件客服技术支持电话：，连云港本地技术支持电话，黄工：（造价）

　　1、根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”，江苏省“苏康码”面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。

　　开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件、“苏康码”绿码，配合中心做好疫情防控检查与登记等工作后递交所有投标文件材料，否则不得进入，一切后果自负。考虑到本项目投标单位众多，为避免现场人员聚集，只允许签到的前三名投标单位在开标现场监标且每家投标单位只可委派一人（必须是授权委托代理人或者法定代表人），其他投标单位递交完所有投标文件后及时离场。

　　开标仪式将通过互联网直播的方式向各投标人代表实时播放，各投标人请提前下载“云视讯”，开标当日代理机构工作人员会发布云视讯会议号，请投标单位输入会议号进入及时观看开标仪式，由于投标人自身原因或其他不可抗力导致无法观看直播的，视为接受开标仪式的程序，并认可期间宣读的所有内容。

　　2、进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离，开标结束后请及时离场。

　　4、各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防护用品，不佩戴口罩等防疫用品不得参加开标会议签到。

　　第一种方法，在手机上下载“江苏政务服务”app。在首页找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。

　　第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。